因为他们算下来，光是县城就要建造一千多座，这还是刚开始的初步规划而已。
北俱芦洲实在是太大了，而且不同于南瞻部洲，南瞻部洲虽然属于人族，但各种山川基本都是门派瓜分，实际上人族王朝能控制的多数是地势平缓的地带罢了。
而这边不同，妖庭根本就不是凡人王朝，翻山越岭不是问题，反而险峻山川中才能滋养更多的妖族。
有混元河洛大阵防御，北俱芦洲若是合理的发展，其能量堪称恐怖。
白泽拱手道：“陛下，除了北俱芦洲，还有众多小世界在掌控中，这些如何安排？”
张帆说道：“一个小世界按照一个州算，每个小世界设立一个州牧，为了公平起见，妖帅、上将军和二品以上的大员都要综合评估各个州的品级，根据资源和人口评定出下三品、中三品、上三品的州，这样才能更好的衡量政绩，以后想要入妖庭，必须在下面的州县历练，能者上，庸者不仅要下，还要追责。”
白泽结果了白福递来的评定大概条款，顿时拱手：“其他的都好说，何为可持续发展？”
“天地资源是有限的，纵然我们现在感觉无穷无尽，但不过是错觉。比如千年灵芝，它要生长需要合适的地脉合适的灵气才能成长起来，吃了它，起码还需要千年光阴。而这北俱芦洲又有多少千年灵芝，洪荒时期，怕是万年灵芝都不少见，但现在还能见到几个。”
众人点头，毕方叹息道：“可不是，当年这些灵药当饭吃，现在当成了宝贝。”
“这就是了，所以，所有的资源都不属于个人或者个别妖族，而归于妖庭支配。妖庭也不能滥用，而是用在合适的地方，就算要用，也要炼制能丹药，将价值最大化。天材地宝如此，矿物、山林也是如此，不得因为争斗大规模的毁坏环境。我们自己要有东西用，但也要考到万万年之后后世子孙也要有东西可用。”
“我北俱芦洲没有山神土地，这很不好。所以，我决定，县之下要设立山神土地，而且在当地选德高望重的妖族，他们的主要责任就是引导初生的野生妖族，看管珍贵资源，并且辅助县尊处理当地的事情。”
“我最后强调一点，州牧人选任命上，山林主要以妖族为主，平缓地带以巫族和人族为主。妖族有妖族的优势，要发挥，人族巫族有人族的优势，也要发挥。等大家做出了政绩，做出了模式，相信有上进心人自然会学习，等以后再淡化。你们可明白？”
“明白！”
“明白就好。”张帆看向一些战战兢兢的北俱芦洲人族代表，这些人都是依附于妖族的人族强者，更多的是帮助妖族管理城市的官员：“你们这些人不用怀疑，不用怕。我虽然是妖帝，但说一视同仁就会一视同仁。我生前为人，死后为妖，而且保留了人族记忆，又有女娲娘娘的嘱咐，不容如同以前那样战战兢兢，巫族也是，我这身骨头是祖巫之骨构成，又答应过的烛龙前辈和后土前辈，以及女娲娘娘的嘱托，巫族在这里也有一席之地。当然，也不要没事找事，故意分裂妖庭，这我是不允许的。”
“吾等惶恐。”巫族人族的官员们还是少数，他们是最担心以后如何，就怕妖族欺压，成为妖族的奴隶，尤其是巫族，宁死也不冤如此。
“不用惶恐，我的意思是，你们要意识到，我们是一体的，一荣俱荣，一损俱损，不要割裂，你们也没这本事。但也要明白什么叫当仁不让，你们能进大殿，就算下放到小世界也是一州之主，到时候，有多少本事施展多少。西游结束之后，我要根据你们的表现，选出一个内阁首辅，领袖群伦。我很期待，到底是人、妖、巫谁有这个本事。”
众人明白了权利构架，自然明白，在行政方面，内阁首辅就是仅次于妖帝，以后也是仅次于大妖王的存在，其中只要倾斜一点都能给本族带来海量的好处和资源。
闻言，三族中擅长内政的这群人一个个心中激荡，既然走了这条路，自然要当最高的官员，而且妖帝也没说大妖王怎么选，万一呢。
老一辈的妖族也很满意，妖族内部有些懈怠，不说宛若死水也差不多了，如今多了巫族和人族，反而让他们感受到了危机，变的斗志盎然。
就如同当年的妖族，有巫族这个死敌，妖族才会疯狂的发展进取。
而巫妖大战后，妖族们都宛若行尸走肉，很多人都是为了为后辈积攒气运才镇守通道罢了。
即便后来妖圣们逐渐复苏，但依旧对这种情况束手无策，北俱芦洲更是如此，鲲鹏和几个妖圣互相猜忌制衡，根本就没有精力想其他。
而如今不同了，妖圣们找到了目标，那就是成就亚圣，其他妖族也找到了目标，他们也可以获得灵宝，成就不朽，说到底不过两个字，希望。
“好了，大概方略就是这样，你们可以继续商议细节，我抓紧时间传授一些器部官员炼制宝物……